针对奥运会后近一个月以来，尤其是近日重特大安全生产事故多发频发的严峻形势，9月24日下午，国务院在京召开全国安全生产电话电话会议，通报当前全国安全生产形势。
截至9月22日，今年无证非法生产发生一次死亡10人以上的重特大事故14起、死亡479人，分别占同类事故的18.9%和30.1%。9月8日，也就是北京奥运会刚刚闭幕半个月，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特大溃坝事故。截至月24日17时，事故已造成267人死亡。经国务院事故调查组的初步调查结果显示，这是一起违法违规生产导致的重大责任事故，同时也是奥运会后发生的第一起最严重的安全生产事故。
9月13日13时40分，四川巴中市开往浙江宁波市的一辆长途客车途经南江县陈家山时撞毁公路护栏，侧翻坠入100多米深的悬崖，车上51名乘客全部遇难。初步调查，事故为机构事故所致。但据有关部门调查，客车途经的公路还没有正式验收，事故发生在大拐弯处，此处还没有设置交通警示牌。
9月20日3时30分，黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿发生火灾事故，31名矿工被困井下，救援人员已发现19名矿工遗体，12名生还无望。专家初步判断，造成这起事故的主要原因是煤炭自然发火引起井下的火灾事故。9月24日，国务院黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿“9.20”特别重大火灾事故调查组宣布成立。
9月21日0时46分，广东省深圳市龙岗区发生特大火灾事故。截至9月23日下午4时，事故已造成44人死亡，住院47人，其中病危伤员4人。据初步调查，这是一家无牌照、非法经营的娱乐场所。
9月21日1时10分，河南登封市新丰二矿发生煤与瓦斯突出事故，37名矿工遇难。初步认为，这矿无视政府停工停产整改的通知，偷偷生产，顶风作业。
两天三起特别重大安全故事发生后，9月23日，国家安全生产监督管理总局也召开党组（扩大）会议，对如何做好当前安全生产工作，研究部署了具体措施，也就是在同一天，国务院广东深圳“9.20”特别重大火灾事故调查组成立。而此前一天的9月22日，国务院安委会办公室下发通报，要求各地进一步加强有关生产经营单位和人员密集场所的消防安全工作，特别是做好国庆期间的安全生产工作。
张德江同志在9月24日召开的全国安全生产电话电话会议中指出，近一个月来，安全生产出现了十分严重的态势，主要表现为特别重大事故多发频发，涉及的领域多，事故地区集中，事故性质恶劣。深刻分析原因，一是非法违法生产屡禁不止，二是执法不严，打击不力，许多安全整改指令不落实，重大隐患没有消除，为事故发生埋下了祸根；三是权钱交易，存在严重的腐败行为；四是安全生产责任制不落实，基础不牢固；五是隐患排查不深入，治理不彻底。
近期发生的这些事故，包括以前发生过的特别重大事故、重大事故、一般事故等等，其事故原因基本上如上所述。但为什么还是屡次发生，频繁发生，连续发生呢？
9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话时指出，今年初以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松驰、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。
温家宝总理9月20日在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上作了《关于深入贯彻科学发展观若干重大问题》的专题报告。他在报告中指出，最近一个时期，一个地方连续发生食品安全事件和生产安全事故，严重损害人民生命健康，造成了极其恶劣的社会影响，教训十分深刻。各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来，任何时候都不能松懈，这是贯彻落实科学发展观的要求。
张德江在9月24日举行的电视电话会议上还强调，要严厉打击非法违法生产行为。要采取有力措施，切实解决执法偏软问题。要加强舆论和社会监督，发动群众对违法生产行为进行举报。加强安全生产领域的反腐倡廉工作，坚决打掉非法生产背后的关系网和保护伞。要充分发挥安全生产事故处理协调机制的作用，凡触犯刑律的，要严格按照法律规定执行到位。要严格规范企业的安全生产行为，切实提高企业安全生产保障能力。要进一步深化隐患排查治理。当前，要抓住安全生产百日督查专项行动中发现的但尚未整改到位的上百万条隐患不放，特别是对重大隐患，要挂牌督办，确保治理到位。要全面落实安全生产责任制。要加强安全生产监管工作。要严肃事故调查处理，对近期发生的一次死亡30人以上的特别重大事故，要加快事故调查工作，按照“四不放过”原则（注：事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），认真严肃查清事故原因，依法严厉追究事故责任人。
近年来，党中央、国务院领导同志对安全生产工作作出的一系列指示和批示，国务院及政府各部门、组织机构也下发了一系列关于安全生产的通知、条例，但这些指示、批示、通知及条例一级一级地往下传递，却呈倒金字塔状地严重缩水，最后到生产企业责任人手里变成了空话、套话，很难生效和兑现，从而导致安全生产事故“一如既往”地频发连发。
奥运会前，国家有关部门、各级政府、组织机构大力开展安全生产隐患排查工作，关闭、叫停了一大批存在安全隐患或非法生产的企业，企业的生产活动受到一定影响，那些非法生产企业也有所收敛，不敢冒天下之大不韪进行非法生产，安全事故大大降低。
奥运会后，各部门领导、企业责任人一时疏忽，麻痹大意，在“松口气”的同时，一些因奥运会而推迟或暂停生产的企业（包括非法企业）为了完成年底份额，不得不加班加点进行生产活动，相关部门的监督管理及安全防范措施未能及时“跟上”，极易造成安全事故的发生。
纵观最近发生的这些重特大安全事故，最根本原因都在于相关部门管理不到位、责任未落实所造成的。比如，襄汾“9.8”特大溃坝事故，为什么一家生产许可证过期，没有合法手续的企业还能“正常”进行生产？国土资源部、水利部怎么就批准了其建设尾矿库，建设的质量如何把关？在生产中，地方政府、安监部门如何又准许其“正常”生产，安全隐患排查工作是否到位？检察部门、监察部门又怎会“视而无睹”？
再比如，深圳“9.20”特别重大火灾事故，为什么一家没有经营许可证的歌舞厅可以在闹市中“正常”经营？文化部门、工商部门哪里去了？监察、安监、检察部门哪里去了？公安局、街道办干什么的？
笔者认为，有效遏制安全事故的发生，最关键的在于明确相关部门、领导的职责范围，使责任落实到位，“点对点”对生产经营活动进行监督管理。当然，相关管理部门之间也要积极配合，联合开展专项整治活动，对存在的安全隐患问题进行监督管理、排查清除，使企业的生产活动安全、正常、健康进行。
